南京，地处中国经济最繁荣、发展最具活力的长江三角洲地区，是江苏省省会和全省政治、经济、科教和文化中心，下辖11个区2个县，区域面积6600平方公里。

    南京历史文化底蕴深厚。南京拥有近2500年建城史、近450年都城史，被称为“六朝古都”、“十朝都会”。这里，有世界最长的明代古城墙，有举世闻名的“郑和下西洋”的出发地宝船厂，有佛教界的至高圣物“佛顶真骨舍利”，有世界文化遗产明孝陵，有入选世界人类非物质文化遗产名录的南京云锦织造技艺、金陵刻经和南京剪纸等等，灿烂辉煌的古都遗存数不胜数。

    南京科教人才资源丰富。南京是中国重要的科教名城。南京拥有普通高校53所，在校大学生近80万人，每万人拥有在校大学生数量居中国第一，每万人拥有在校研究生数量居中国第二，在南京的中国科学院和中国工程院院士数量居全国第三。国家“千人计划”特聘专家87名，仅次于北京、上海。此外，还有“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授73人，国家杰出青年基金获得者百余人，国家“973”项目首席科学家13人，中科院“百人计划”入选者14人，在长三角地区仅次于上海。

    南京区位交通优势明显。南京地处中国沿海开放地带与长江流域开发地带的交汇部，是国家重要的综合性交通枢纽和通信枢纽城市。南京铁路南站为亚洲之最，乘坐京沪高铁到北京仅需4小时，城际列车到上海仅需1小时。拥有亚洲最大的内河港口南京港，随着下游长江航道的疏浚，10万吨海轮将直达南京，南京港将升级为海港。禄口国际机场是中国内地七大门户机场，航线网络覆盖国际国内100多个航点城市，拥有国际国内航线150多条。南京高速公路通车里程达480公里，位居江苏省第一位，高速公路密度居中国同类城市第二位。目前地铁通车里程85公里，到2015年将达到300公里。

    南京山水城林组合良好。南京山水城林融为一体，江河湖泉相得益彰。万里长江穿城而过，沿江岸线总长近200公里。紫金山风景绝佳，幕府山气势雄伟，秦淮河、金川河萦绕其间，玄武湖、莫愁湖点缀城中，水域面积占国土面积的11%以上。全市林木覆盖率26.4%，建成区绿化覆盖率45%，人均公共绿地面积13.7平方米，在全国位居前三甲。1800多年前中国三国时期杰出的政治家、军事家诸葛亮曾经这样赞叹南京：“钟山龙盘，石城虎踞，真帝王之宅也”。 中国近代民主主义革命的先行者孙中山先生在《建国方略》中说：“其地有高山有深水有平原，此三种天工钟毓一处，在世界之大都市诚难觅如此佳境也”。

    自然与人文的巧妙交织，历史与现实的有机融合，赋予了南京独特的城市禀赋和资源优势，也为她提供了广阔的成长空间和持久的增长动力。2011年，全市地区生产总值突破6000亿元，地方财政一般预算收入突破600亿元。我们的目标是，到2015年，地区生产总值突破10000亿元，地方财政一般预算收入突破1000亿元，基本实现现代化，把南京打造成为独具魅力的人文都市、绿色都市、幸福都市，独具特色的中国人才与创业创新名城、软件与新兴产业名城、航运（空）与综合枢纽名城，到2020年，建成现代化国际性人文绿都。明后两年，南京将先后作为亚洲青年运动会和夏季青年奥运会的主办城市，迎来世界各地的优秀运动员和各方代表。

    引智政策

    南京诚挚地邀请国内外人才参与南京发展，共享南京发展机遇，来南京这片热土创新创业、实现梦想。为此，我们学习借鉴国内外先进经验，推出了促进科技创业创新 “八大计划”。他们是：科技创业特别社区建设计划、二是领军型科技创业人才引进计划、科技创业家培养计划、科技创业企业辅导上市计划、科技创新创业平台共建计划、高端研发机构集聚计划、科技创业投融资体系建设计划、自主知识产权开发计划。

    “南京创业人才321计划”，即：用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家“千人计划”创业人才。“领军型科技创业人才引进计划”，重点引进三类创业人才：一是国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果；二是拥有独立自主知识产权或掌握核心技术，技术成果国际先进国内领先，具有市场潜力并能进行产业化生产；三是具有海内外自主创业经验，熟悉相关产业领域，能带技术、带项目、带资金来（在）南京创业的。

    我们将提供包括企业初创扶持、科教特色扶持、金融财税扶持和生活配套服务等四个方面15项政策。对入选扶持项目的，我们将给予100万元创业启动资金，提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米人才公寓，三年内免收租金；根据项目需求，提供不低于150万元的创业投资和不低于150万元的融资担保。科教特色扶持，主要是发挥南京科教人才优势，让入选者有机会担任知名高校和科研院所的教授、研究员，保持与国际科技前沿的紧密联系；整合国家重点实验室等科研平台，提供入选者免费使用；由两院院士和知名专家提供创新指导，由成功企业家和科技创业家提供创业指导，帮助入选者提高创业成功率。金融财税扶持，主要是在企业初创后、孵化中、加速前，给予有针对性的金融财税优惠政策，助推企业健康快速成长。包括对创投机构投资初创企业给予奖励及风险补偿，对担保机构提供融资担保给予补贴，开展知识产权质押贷款，推行科技保险保费补贴，实行企业所得税奖励，给予市民购房待遇及购房补贴，实行进口科研设备和生活自用品税收减免和补贴。生活配套服务，主要是按照“人才特区”的建设目标，通过发放南京海外留学人才居住证即“南京蓝卡”，让人才享受居留和出入境、子女就学、医疗保险、驾照办理等市民待遇和优惠政策，解除创业和生活的后顾之忧。

    “南京321计划”已在海内外产生广泛影响，迅速成为中国国内人才工作的重要品牌。在2011年首批“南京321计划”评审中，共有1500多位海内外高层次科技创业人才申报，最终315人入选“领军型科技创业人才引进计划”、48人入选“科技创业家培养计划”、40人入选“中央‘千人计划’创业人才集聚目标”，分别是原定目标的105%、109%和222%。其中，有海外留学和工作经历的占78%，外籍人士占30.5%。